第2章国内无烟煤弱势维稳 进口无烟煤持续下滑

　

受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，2015年12月中央明确了2016年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，并于2016年2月发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，2016年4月20日，省政府也对相关工作作了安排部署。

郭大进要求，各级各部门要认真贯彻落实中央和省、市的系列部署要求，全面总结今年工作的成绩和经验、准确把握未来的发展机遇和形势，按照需要与可能的原则，科学预算发展指标，制定好明年经济社会发展的主要目标任务。郭大进强调，昭阳区要卯足干劲，再接再厉，为昭通中心城市形象的打造、城市综合体品质的提升做好各项工作，在建设管理、功能配套、招商引资等方面由点到面全面对接。

进一步落实各方责任、抓好项目建设、施工安全等方面的工作，全力冲刺经济发展年度目标任务，在落实责任和措施的前提下抓好稳增长政策措施的落地和兑现，全力抓实各行业领域安全生产。市民政局、工商局、住建局、安监局等相关部门负责人作了表态发言。商业团体要借鉴国内外先进商业经营理念，引进有实力、有品质、诚信好的商家入驻，以高品质企业引领昭通小企业的发展，引导文明城市的创建，带动昭通经济发展。省地矿局副局长罗荣旭，副市长杨桂红、龙进、李彪，市政府秘书长田渊等随同调研。尤其要充分考虑安全因素，及时完善相应措施，加快落实安全建设工作。

省耕山水项目是昭通中心城市最大的城市综合体项目，对扩大城市规模、提升城市品质、加快新型城镇化进程具有十分重要的意义。组织开展好安全生产隐患大排查整治工作，抓好责任落实，确保工作取得实效。巡察组是哪天进入你们单位开始巡察的？巡察组的到来，你们怕不怕? 张硕辅问道。

据了解，此次巡察，我市派出的各巡察组成员多数是在多个岗位磨练过的党员领导干部，在巡察之前，已通过昭通各大新闻媒体告知广大群众，明确巡察对象、巡察内容和问题反映渠道，为巡察工作提供行动指南，让公众及时了解巡察进展情况，营造合力支持巡察工作的良好氛围，让群众发得出声音，提得出意见，解决得了问题。昭阳区住建局一负责人平静地回答着张硕辅的问题，他表示，无论查处到单位有什么问题和不足，他都会积极地配合巡察组对该单位的问题进行整改。在省纪委常委、省监察厅副厅长、省预防腐败局专职副局长李记臣，省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任陈江，昭通市委书记范华平，市委常委、昭阳区区委书记江先奎，市委常委、市纪委书记陆维智等领导的陪同下，调研指导组走进市司法局、昭阳区住建局、彝良县安监局，进行了一次深入、认真、全面的政治巡察指导。张硕辅强调，在开展巡察过程中，巡察工作越往基层，困难就会越大，要尽最大力量化解基层的矛盾和问题。

有问题不用怕，查出问题就解决问题，对问题进行整改嘛。要加大力量，多向最基层派出巡察组，多跟群众接触，借此机会收集群众反映的比较突出的问题，并对照问题一一解决，一一回复，坚决打赢这场基层问题的攻坚战。

不怕，就当是医生帮我看病，帮我们查找一下身上的瑕疵和不足。政治巡察要深入到最基层，现在出现很多越级上访的问题，就是因为这些问题在基层没有解决好和处理好，没有给群众一个满意的答复和交代，敷衍了事造成的。市司法局和昭阳区住建局的大门外，两个大大的红色征求意见箱异常醒目，一旁还张贴着红色醒目的巡察公告宽敞、明亮，还真不错。

赤水源镇党委书记冯永钧说，建房补贴、贷款后，还不够的就从捐赠资金中出。社会帮扶在扶贫攻坚中发挥了重要作用。对口帮扶企业不再是简单地出资金，同时也派出驻村工作队，激活贫困地区内生发展动力。今年2月，云南农垦集团在镇雄县芒部镇种植加工型马铃薯2000亩，带动442名贫困户种植马铃薯。

捐赠资金发挥了重要作用。王世对口中的邓总，全名叫邓坤，他是螳螂村人，在当地从事房地产开发。

螳螂村是社会帮扶的一个缩影，云南已经形成万企帮万村的良好氛围。威信县副县长王绍雷说，五矿集团为帮助当地发展产业，捐资100万元援建了母牛繁育基地，帮助威信县中药材种植调查和育种试验，引进省内外中药材种植专家进行培训。

自2013年担任螳螂村经济发展顾问以来，扶贫捐资达2000万元。此外，对于有劳动力的群众，邓坤还介绍他们到自己的工地打工。今年49岁的王世对是云南省昭通市镇雄县赤水源镇螳螂村的建档立卡贫困户，一直以来都住在石头房子里。该集团负责提供优质加工型马铃薯种薯，调整和改善马铃薯质量，比传统种植亩增收1000元。自2002年以来，五矿集团先后下派9名干部到威信挂职帮扶，累计援助和协调资金600余万元（含捐物折资），并建成28个干旱片区人畜饮水工程，解决了5000人饮水困难问题。 昭通新闻网讯 进入11月份，在云南省镇（雄）彝（良）威（信）革命老区，海拔稍高的地方便容易起雾。

王世对的新房处于集中安置点的中间位置，刚刚从地里干完农活的他，背着背篓向新房走去。王世对说，他们这批易地搬迁户经济条件都比较差，如果没有邓总的帮助，建房都比较困难，更不要说就地务工了。

按照当地集中安置的标准，修建一套房屋需要12.89万元。王世对笑着说，再装修一下，就可以搬进来了。

虽然自己属于建档立卡贫困户，按照当地的标准可享受6万元建房补贴、6万元的建房贷款，即便这样，王世对也没有多大信心能盖起来。再加上村里还有一个成熟的野生菌产业园，全村130户493个建档立卡贫困群众中的劳动力人口可实现就地就业。

发展产业，才能够真正增收致富。而建档立卡贫困户，建房补贴和建房贷款最多也只有12万元。冯永钧说，下一步，螳螂村将依托优越的区位优势，利用好捐赠资金发展乡村旅游。中国五矿集团定点帮扶威信县。

邓坤说，通过集中安置、基础设施建设项目，吸纳了螳螂村建档立卡贫困群众125人就地务工，人均收入每月在3000元以上。已是上午10点，螳螂村的浓雾并未散去。

同时，捐赠资金还用于村幼儿园、卫生室等基础设施建设威信县副县长王绍雷说，五矿集团为帮助当地发展产业，捐资100万元援建了母牛繁育基地，帮助威信县中药材种植调查和育种试验，引进省内外中药材种植专家进行培训。

王世对口中的邓总，全名叫邓坤，他是螳螂村人，在当地从事房地产开发。赤水源镇党委书记冯永钧说，建房补贴、贷款后，还不够的就从捐赠资金中出。

自2002年以来，五矿集团先后下派9名干部到威信挂职帮扶，累计援助和协调资金600余万元（含捐物折资），并建成28个干旱片区人畜饮水工程，解决了5000人饮水困难问题。中国五矿集团定点帮扶威信县。按照当地集中安置的标准，修建一套房屋需要12.89万元。今年49岁的王世对是云南省昭通市镇雄县赤水源镇螳螂村的建档立卡贫困户，一直以来都住在石头房子里。

已是上午10点，螳螂村的浓雾并未散去。而建档立卡贫困户，建房补贴和建房贷款最多也只有12万元。

社会帮扶在扶贫攻坚中发挥了重要作用。螳螂村是社会帮扶的一个缩影，云南已经形成万企帮万村的良好氛围。

再加上村里还有一个成熟的野生菌产业园，全村130户493个建档立卡贫困群众中的劳动力人口可实现就地就业。发展产业，才能够真正增收致富。

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